长沙市保障性住房运作机制研究

长沙市保障性住房运作机制研究(含选题审批表,任务书,开题报告,中期检查报告表,毕业论文19000字)
    摘  要：保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。本文主要围绕长沙市社会保障性住房制度的实施、运行，从理论和实践上进行思考和探索找出保障性住房存在的问题，结合长沙市住房发展规划，为长沙市构建适合本地具体情况的保障性住房运作机制。
    关键词：长沙市；保障性住房；运作机制；

Study on Operating Mechanism
 and Policy of Security Housing in Changsha
    Abstract：Affordable housing project is an important livelihood project as well as a necessary requirement for improving housing policy and supply system . It is an important policy decision of the Party Central Committee and the State Council to implement affordable housing project in a large scale . It is also an important task of government work at present and in the coming period. This paper, focusing on social security in Changsha city of housing system operation, from theory and practice on the thought and exploration and find affordable housing problems with Changsha city housing development planning, construction for the suitable for local situation affordable housing operating mechanism.
    Keywords：Changsha; security housing; operating mechanism;

目    录
摘要    1
关键词    1
1  前言    2
1.1  研究背景    2
1.2  研究价值    2
1.2.1  研究的意义    2
1.2.2  研究的实践价值    2
1.2.3  研究方法    3
1.3  保障性住房相关概念    3
1.4  国内具有代表性保障性住房建设情况    4
1.4.1  上海    4
1.4.2  重庆    4
1.4.3  北京    5
1.5  国内外有关住房供应政策比较    5
2  长沙市保障性住房发展历程    6
2.1  与计划经济相适应的实物福利分房阶段（1991 年至 1998 年）    6
2.2  长沙市保障性住房体系初步确立阶段（1998年至2001年）    9
2.3  长沙市保障性住房体系丰富和完善阶段 （2002年至2009年）    9
2.4  长沙市保障性住房任务量化和强化实施阶段（2010年至2015年）    11
3  长沙市保障性住房现状及存在的问题    11
3.1  长沙市保障性住房现状分析    11
3.1.1  住房保障体系    12
3.1.2  保障性住房的供应体系    12
3.2  长沙市保障性住房存在的问题及原因分析    14
3.2.1保障性住房建设区位较偏僻    14
3.2.2  保障性住房发展缓慢，销售量占住宅的比重逐年下降    14
3.2.3  保障性地方政府依赖土地财政，保障性住房用地供给不足    14
3.2.4  入住者不是中低收入者    15
3.2.5  基本住房保障无法满足社会需求    16
3.2.6  易产生新的社会问题    16
3.2.7  管理与执行的效率不高    16
4  建立健全长沙市保障性住房运行机制的建议及对策    17
4.1  建立健全工作机制    17
4.1.1  加强保障性住房的建设规划    17
4.1.2  坚持以政府为责任主体    17
4.1.3  保障土地供应充足    17
4.1.4  加快保障性住房金融体系建设    18
4.1.5  政策优惠，吸引开发商等社会资本进入保障性住房领域    18
4.2  强化保障性住房的管理机制    18
4.2.1  严格准入机制    18
4.2.2  健全退出机制    19
4.3  建立和完善法律法规及监督体系    19
4.3.1  完善保障性住房运行机制的立法和机构建设    19
4.3.2  设立专业监督机构    19
4.3.3  完善公积金制度的保障人群    19
4.3.4  引导居民树立正确的住房消费观念    19
4.3.5  防止保障性住房分配过程中的腐败    20
5 结论    20
参考文献    20
致谢    21