论开放背景下我国海关贸易管制的重新定位(硕士)

论开放背景下我国海关贸易管制的重新定位(硕士)(论文20000字)
摘  要
贸易管制，即对外贸易的国家管制，是指一国政府从国家宏观经济利益、国内外政策需要以及为履行所缔结或加入的国际条约义务出发，为对本国的对外贸易活动实现有效的管理而颁布实行的各种制度，设立的相应机构及其活动的总称。海关作为国家进出关境监督管理机关，通过对进出口货物的监督管理来实现其执行国家贸易管制政策的研究。海关贸易管制是我国对外贸易国家管制的重要组成部分，它既具有贸易管制的一般特性，又显现出鲜明的海关特征。就海关管理而言，实现贸易管制职能与推进贸易便利是海关塑造自身形象、实现自身价值的双重价值目标，偏离这两个目标或者孤立地追寻某一目标，均会使海关改革与发展的进程遭遇挫折与困境。海关应该如何定位贸易管制价值取向，有效实现管制职能，正是本文试图探索和解决的主要课题。

关键词：海关  贸易管制  开放  定位

目  录
导论    1
（一）问题的提出    1
（二）选题的意义    2
（三）文献综述    3
（四）研究的基本思路    4
一、对当今扩大开放背景下海关贸易管制工作的评述    4
（一）简述海关贸易管制在我国现行外贸管理体制中地位    5
（二）当前海关贸易工作面临的冲击和挑战    6
（三）贸易管制模式改革的动因    9
二、当前海关贸易管制中存在的问题    10
（一）价值的偏差    10
（二）程序的不健全    11
（三）执法的不统一    12
三、海关贸易管制价值取向的重新定位    14
（一）效率优先、满足公平    14
（二）国家利益优先，兼顾发展需求    15
四、海关贸易管制程序的重新定位    15
（一）完善海关贸易管制程序立法    15
（二）完善队伍建设管理机制    17
（三）完善联系配合机制    18
五、海关贸易管制执法统一性的重新定位    18
（一）健全执法依据，杜绝执法风险    18
（二）统一执法标准，建立沟通协作机制    19
（三）加深思想认识，促进执法统一    20
六、海关贸易管制工作的改进对策    21
（一）转变管理理念，改革管理手段    21
（二）建立有效的利益表达机制    22
（三）以贸易便利为参考，兼顾发展需求    23
（四）建立协调机制，降低执法难度    24
参考文献    27